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索 引 號: 014309404/2021-00216 信息分類: 其他, 城鄉建設、環境保護,其他,通報
發布機構: 灌南縣住房和城鄉建設局 發文日期: 2021-08-16
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內容概述: 灌建發〔2021〕75號 關于夏季建筑施工安全專項大檢查的通報 各建設、施工、監理單位,各有關單位:  為慶祝建黨100周年營造良好的安全生產環境,有效防范各類安全生產事故發生,落實市局《關于做好夏季建筑施工安全生產工作的通知》(連建質安〔2021〕182號)和縣安委…

關于夏季建筑施工安全專項大檢查的通報

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灌建發〔202175

 

 

關于夏季建筑施工安全專項大檢查的通報

 

各建設、施工、監理單位,各有關單位:

  為慶祝建黨100周年營造良好的安全生產環境,有效防范各類安全生產事故發生,落實市局《關于做好夏季建筑施工安全生產工作的通知》(連建質安〔2021〕182號)和縣安委會《關于印發灌南縣安全生產“大整改大落實”集中行動月實施方案的通知》,縣住建局在6月中下旬對全縣建筑施工項目開展了夏季建筑施工安全專項大檢查,現將有關情況通報如下:

  一、基本情況

本次建筑施工綜合大檢查堅持問題導向,按照企業自查自糾、主管部門督導檢查的步驟,采用“雙隨機、一公開”的檢查方式開展監督檢查。由局領導帶隊,聘請市安全專家,組成2個檢查組,采取隨機抽查建筑施工項目、現場通報反饋問題隱患等方式,對各在建項目開展建筑施工安全生產情況進行了檢查。共抽查在建房屋建筑工程項目47個,下達了《安全隱患整改通知書》13份,《局部停工通知書》17份,移交處罰5起。針對檢查中發現的問題,在施工現場對各方責任主體進行了集中反饋。通過本次檢查情況看,我縣建筑施工總體規范有序,大多數施工、監理企業和項目部按照法律法規、規范開展工作,同時對檢查中發現的問題要求各企業、各項目部認真落實排查整改,確保我縣建筑施工安全生產工作平穩有序。

二、存在問題。

從這次檢查的情況看,當前我縣建筑施工安全生產還存在一些短板和問題:

1.企業主體責任落實不到位。部分企業安全意識淡薄,部分項目經理、安全員履職不到位,離崗脫崗現象仍然存在。“三違”現象比較突出,作業人員素質偏低。項目部管理人員業務能力低、管理水平差,少數項目管理人員對安全隱患視而不見,缺乏隱患就是事故的安全意識。現場作業人員年齡較大,安全防護意識不夠。(如婦幼保健院項目、八號樓改造工程項目、城東消防站項目)

2.基坑支護:主要存在基坑周邊無防護或防護不到位;部分專家論證手續不齊全;部分未按照專家論證方案施工,支護部分未按標準實施。(如麗景天城項目、鳳鳴府項目、溫氏飼料廠項目)

3.起重機械:主要存在塔式起重機、施工升降機未驗收、掛牌投入使用,附著裝置安裝完成未履行驗收手續等問題。(如尚德花園項目、鑫源一品項目、頤高廣場項目)

4.外腳手架:主要存在外腳手架掃地桿縱、橫向漏設;懸挑式腳手架懸挑鋼梁固定端長度不滿足要求;拉桿式腳手架墊片不符合要求,長度過長未采用雙拉桿;架體腳手板未滿鋪;連墻件漏設;首步架安全網未張掛等問題。(如德匯花園項目、振興華府項目)

5.臨邊防護:主要存在預留洞口、電梯井口及樓梯段、主體屋面等部位未進行安全防護,進出口通道未設置防護棚等問題。(如壹號院項目、尚德花園項目)

6.消防安全:主要存在施工作業區消防滅火器配備不足;活動板房使用非阻燃材料;未設置消防總平面圖,動火審批程序不到位等問題。(如觀瀾書院項目、疾控中心項目) 

7.臨時用電:主要存在施工現場未采用三級配電、二級漏電保護系統;單機箱用電分路未設置接零保護等問題。(如頤高廣場項目、書香世家項目)

8.安全資料:主要存在資料較為空洞,不能真實體現施工現場情況;缺少危化品管理臺賬;代簽、漏簽情況嚴重;三級教育流于形式,安全技術交底不到位等問題。(如新港嘉苑項目、國賓府項目) 

三、下一步工作要求

   針對此次檢查發現的問題,檢查組已向被抽查項目負責人進行了反饋,并提出了整改要求。各項目要按照整改要求,對照相關標準規范和法規要求,徹底整改到位,切實抓好落實,確保施工安全。

(一)要切實加強組織領導,落實各級安全責任。各項目部要清醒認識當前質量安全生產嚴峻形勢,進一步提高思想認識,進一步加強對質量安全工作的組織領導,層層落實工作責任、傳遞工作壓力,推動企業做好質量安全隱患排查整治工作,切實把安全生產工作落到實處。

(二)要徹底整改問題隱患,確保建筑施工安全。對檢查發現的問題隱患,對查找和梳理出的問題隱患,各項目部要指定專人負責,明確整改時限、任務、措施和責任,加大整改力度,確保問題隱患得到徹底整改,堅決做到不安全不生產,不整改不復工,切實消除施工現場存在的各類問題隱患,特別是模板支撐系統,未上傳現場圖片、無驗收記錄的一律不得澆筑,現場監理要嚴格把關,確保施工安全。

(三)要落實安全防范措施,堅決防范遏制事故。要針對秋冬季風干物燥、事故易發多發的特點,積極采取防范措施,完善細化應急預案,認真落實安全防范措施,確保施工安全。要加強火災隱患排查,及時補充防火器材設施,完善相關防護措施,切實把事故消滅在萌芽狀態。

 

附件:夏季建筑施工安全專項大檢查明細表

 

 

灌南縣住房和城鄉建設局

    2021年8月16日


 

附件

夏季建筑施工安全專項大檢查明細表

 

序號

項目名稱

建設單位

監理單位

施工單位

存在問題

整改措施

備注

1

海西豪庭

連云港順澤房地產開發有限公司

江蘇江淮工程建設管理有限公司

福建六建集團有限公司

同一個開關箱直接控制2臺及2臺以上用電設備一閘多用;線路老化破損,接頭處理不當;停層平臺搭設不符合規范要求;鋼筋加工區無防護棚;線路架設不符合規范;豎向洞口短邊長<500mm時,未采取封堵措施;腳手架底部未采用腳手板或可翻轉的密封翻版封閉;電纜導向架未按規定設置;施工現場立體交叉作業時,下層作業位置處于墜落半徑之內,未設置安全防護棚。

局部停工


2

新港嘉苑

灌南嘉隆房地產開發有限公司

連云港華連建設工程監理有限公司

南通四建集團有限公司

木工圓盤鋸機上的旋轉鋸片無防護罩;施工現場立體交叉作業時,下層作業位置處于墜落半徑之內,未設置安全防護棚;未經設計允許,在基坑邊堆土、堆料、放置機具;特種作業人員1建筑電工未取得特種作業操作資格證書上崗作業;電纜沿地面明敷;未嚴格按照專項施工方案組織施工;鋼絲繩達到報廢標準未更換;基礎未設置排水措施;墜落高度基準面2m及以上進行臨邊作業時,未在臨空側設置防護欄桿;線路架設不符合規范;同一個開關箱直接控制2臺及2臺以上用電設備一閘多用;吊籃的上限位裝置失靈。

局部停工


3

壹號院小區

灌南縣金灌置業有限公司

英泰克工程顧問(上海)有限公司

湖南省第四工程有限公司

作業層以下每隔10m未采用安全平網封閉;電箱無門、無鎖、無防雨措施;線路架設不符合規范;兩臺塔式起重機之間的最小架設距離不符合規范要求2m;未安裝靈敏有效的起升高度限位器;墜落高度基準面2m及以上進行臨邊作業時,未在臨空側設置防護欄桿;洞口防護設施未達到定型化、工具化;未按照專項方案搭設。

局部停工


4

鳳凰城二期

連云港金大地置業有限公司

江蘇地亞建筑有限公司

江蘇鑫梁棟建筑工程有限公司

臨邊防護設施未達到定型化、工具化;未按照專項方案搭設;電梯井口未設置防護門;木工圓盤鋸機上的旋轉鋸片無防護罩;連墻件設置數量不符合方案和規范要求;未按照專項方案搭設;開挖深度2m及以上的基坑周邊未按規范要求設置防護欄桿;未按照規定實施基坑工程監測;配電箱中工作零線未通過N線端子板連接;電箱無門、無鎖、無防雨措施;基礎未設置排水措施。

局部停工


5

尚德花園

江蘇典禾置業有限公司

連云港市宏大建設監理有限公司

連云港文豪建筑工程有限公司

 

架體上的建筑垃圾及雜物未及時清理;墜落高度基準面2m及以上進行臨邊作業時,未在臨空側設置防護欄桿;安全鋼絲繩未處于懸垂狀態;配電室未配備合格的消防器材;基礎未設置排水措施;未安裝符合規范要求急停開關;未經定期(1)檢驗檢測合格繼續使用。

 

局部停工


6

麗景天城三期

灌南江城房地產開發有限公司

灌南縣建筑設計有限公司

浙江龍廈建設集團有限公司

平臺、走道、梯子、欄桿等不符合規范要求;未嚴格按照制定的專項施工安全方案組織施工;基坑底四周積水未及時排除;未按照規定實施基坑工程監測;開關箱中無漏電保護器;線路架設不符合規范;未繪制系統接線圖和分路標記;安裝位置不當、周圍雜物多等不便操作;配電箱中保護零線未通過PE線端子板連接。

局部停工


7

頤高廣場

灌南縣高達置業有限公司

連云港華連建設工程監理有限公司

江蘇萬年達建設集團有限公司

電梯井口未設置防護門;同一個開關箱直接控制2臺及2臺以上用電設備一閘多機;線路架設不符合規范;處于起重設備的起重機臂回轉范圍之內的通道,頂部未搭設防護棚;未經定期(1)檢驗檢測合格繼續使用;分層施工的樓梯口未安裝防護欄桿;墜落高度基準面2m及以上進行臨邊作業時,未在臨空側設置防護欄桿;進入施工現場的人員未佩戴安全帽。

局部停工


8

江南院子

灌南縣旺恒房地產開發有限公司

連云港華連建設工程監理有限公司

福建省永泰縣第三建筑工程有限公司

 

作業層架體外側未設置高度不小于180mm的擋腳板;架體底部未按規范要求設置掃地桿;墜落高度基準面2m及以上進行臨邊作業時,未在臨空側設置防護欄桿;吊籃的上限位裝置失靈;安全鋼絲繩未處于懸垂狀態;未安裝靈敏有效的起重力矩限制器;架體底層未進行封閉;使用達到報廢標準的鋼絲繩。

 

局部停工


9

麗景天城三期

灌南江城房地產開發有限公司

灌南縣建筑設計有限公司

浙江龍廈建設集團有限公司

未按照專項方案搭設;架體底層未進行封閉;作業層以下每隔10m未采用安全平網封閉;墜落高度基準面2m及以上進行臨邊作業時,未在臨空側設置防護欄桿;洞口防護設施未達到定型化、工具化;連墻件設置數量不符合方案和規范要求;專項方案實施前,編制人員或項目技術負責人未向現施工現場管理人員進行方案交底;桿件彎曲、變形、銹蝕超標。

局部停工


10

上城福園

江蘇港利房地產開發有限公司

連云港淮工建設監理有限公司

江蘇德廣建設工程有限公司

配電箱、開關箱的電源進線端采用插頭和插座做活動連接;架體底層未進行封閉;作業層以下每隔10m未采用安全平網封閉;連墻件未逐層設置;操作平臺的臨邊未按規范要求設置防護欄桿;臨邊防護設施未達到定型化、工具化;豎向洞口短邊長<500mm時,未采取封堵措施;架體通道設置不符合要求;未按照專項方案搭設;滅火器材配置不合理;重復接地的設置和安裝不符合規范;未繪制系統接線圖和分路標記;電箱無門、無鎖、無防雨措施;線路架設不符合規范。

局部停工


11

鳳鳴府

灌南新碧房地產開發有限公司

江蘇大洲工程項目管理有限公司

廣東騰越建筑工程有限公司

架體通道設置不符合要求;基礎未設置排水措施;電箱無門、無鎖、無防雨措施;未繪制系統接線圖和分路標記;線路架設不符合規范;重復接地的設置和安裝不符合規范;滅火器材配置不合理;臨邊防護設施未達到定型化、工具化;坑邊車輛通行或堆載,未按照設計要求進行;施工前未編制專項施工方案結構設計與施工說明書;未按照規定設置剪刀撐;立桿垂直度不符合規范要求;木工圓盤鋸機上的旋轉鋸片無防護罩。

局部停工


12

振興華府

灌南縣宏輝房地產開發有限公司

連云港華連建設工程監理有限公司

江蘇萬年達建設集團有限公司

施工前未編制專項施工方案結構設計與施工說明書;作業層以下每隔10m未采用安全平網封閉;立桿間距超過規范和方案要求;架體底部未按規范要求設置掃地桿;架體通道設置不符合要求;臨邊防護設施未達到定型化、工具化;重復接地的設置和安裝不符合規范;線路老化破損,接頭處理不當;照明用電與動力用電未分設;基礎未設置排水措施;洞口防護設施未達到定型化、工具化;操作平臺的臨邊未按規范要求設置防護欄桿。

局部停工


13

德匯花園三期

連云港市德匯房地產開發有限公司

連云港華連建設工程監理有限公司

溫州國甌建筑工程有限公司

在建筑物、構筑物上運送散裝物料、建筑垃圾和渣土時未采用密閉方式清運,凌空拋撒;標準節安裝完后未按規定組織驗收投入使用;停層平臺搭設不符合規范要求;基礎未設置排水措施;墜落高度基準面2m及以上進行臨邊作業時,未在臨空側設置防護欄桿;豎向洞口短邊長<500mm時,未采取封堵措施;腳手架底部未采用腳手板或可翻轉的密封翻版封閉;同一個開關箱直接控制2臺及2臺以上用電設備一閘多機,私拉亂接;電纜沿地面明敷;電纜導向架未按規定設置;鋼絲繩磨損、變形、銹蝕達到報廢標準未更換;電梯井口未設置防護門。

局部停工


14

十里桃源花園

灌南康宏置業有限公司

太倉興城建設監理有限公司

江蘇金浪建設集團有限公司

作業層以下每隔10m未采用安全平網封閉;墜落高度基準面2m及以上進行臨邊作業時,未在臨空側設置防護欄桿;防護圍欄設置不符合規范要求;線路架設不符合規范;電箱無門、無鎖、無防雨措施;未繪制系統接線圖和分路標記;連墻件設置數量不符合方案和規范要求;開挖深度2m及以上的基坑周邊未按規范要求設置防護欄桿;未按照專項方案搭設。

局部停工


15

上悅花園二期

連云港華璽房地產有限公司

南通鐵軍建設監理咨詢服務有限公司

南通四建集團有限公司

防墜落裝置與升降設備未分別獨立固定在建筑結構上;墜落高度基準面2m及以上進行臨邊作業時,未在臨空側設置防護欄桿;未按照規定對需要驗收的危大工程進行驗收;未按照專項方案搭設;未按規范要求設置縱向掃地桿;同一個開關箱直接控制2臺及2臺以上用電設備一閘多機;電纜沿地面明敷。

局部停工


16

書香世家

江蘇港郵置業有限公司

揚州美廈咨詢管理有限公司

沭陽勇翔建筑工程有限公司

線路架設不符合規范;電箱無門、無鎖、無防雨措施;線路老化破損,接頭處理不當;未繪制系統接線圖和分路標記;基礎未設置排水措施;基坑周邊荷載超過設計要求的地面荷載限值;開挖深度2m及以上的基坑周邊未按規范要求設置防護欄桿;架體底層未進行封閉;作業層以下每隔10m未采用安全平網封閉;墜落高度基準面2m及以上進行臨邊作業時,未在臨空側設置防護欄桿;開關箱中無漏電保護器。

局部停工


17

星河灣

灌南天澤置業有限公司

江蘇大洲工程項目管理有限公司

淮安東圳建筑工程有限公司

架體上的建筑垃圾及雜物未及時清理;同一個開關箱直接控制2臺及2臺以上用電設備含插座;電箱無門、無鎖、無防雨措施;施工現場立體交叉作業時,下層作業位置處于墜落半徑之內,未設置安全防護棚;木工圓盤鋸機上的旋轉鋸片無防護罩;基礎未設置排水措施;未安裝符合規范要求急停開關;回轉不設集電器的塔式起重機未安裝靈敏有效的回轉限位器;架體通道設置不符合要求;墜落高度基準面2m及以上進行臨邊作業時,未在臨空側設置防護欄桿。

局部停工


18

行政集中辦公區八號樓外墻改造維修工程

灌南縣機關事務服務中心

連云港華連建設工程監理有限公司

江蘇杰成建設工程有限公司

未按要求配備專職安全員;項目負責人不在崗帶班作業;未建立并落實安全生產責任制;未設置掛設安全帶的專用安全繩。

限期整改


19

溫氏食品有限公司年產30萬噸飼料廠項目

灌南溫氏食品有限公司

灌南縣建筑設計有限公司

連云港市正恒建設有限公司

豎向洞口短邊長<500mm時,未采取封堵措施;同一個開關箱直接控制2臺及2臺以上用電設備一閘多機;分層施工的樓梯口未安裝防護欄桿;連墻件設置數量不符合方案和規范要求;電纜沿地面明敷;配電箱、開關箱設置環境不符合要求;滅火器材失效;開挖深度2m及以上的基坑周邊未按規范要求設置防護欄桿。

限期整改


20

泰瑞南苑

灌南泰達房地產開發有限公司

連云港華連建設工程監理有限公司

連云港海益升建設工程有限公司

未按要求制定各工種安全技術操作規程;同一個開關箱直接控制2臺及2臺以上用電設備含插座;電箱無門、無鎖、無防雨措施;豎向洞口短邊長<500mm時,未采取封堵措施;墜落高度基準面2m及以上進行臨邊作業時,未在臨空側設置防護欄桿;連墻件設置數量不符合方案和規范要求;架體外側未設置密目式安全網全封閉;基礎未設置排水措施;電纜導向架未按規定設置;制定的安全生產責任制度不齊全。

限期整改


21

金融中心B座

江蘇灌南農村商業銀行股份有限公司

連云港市建設監理有限公司

江蘇萬年達建設集團有限公司

現場未配備消防設施和滅火器材;防護棚長度不符合要求;操作平臺的臨邊未按規范要求設置防護欄桿;連墻件未采用剛性桿件;豎向洞口短邊長<500mm時,未采取封堵措施。

限期整改


22

鑫源一品

灌南宏遠房地產開發有限公司

連云港蒼梧工程管理咨詢有限公司

中建一局集團第二建筑有限公司

進入施工現場的人員未佩戴安全帽;未經定期(1)檢驗檢測合格繼續使用;安裝完成后,未出具自檢合格證明;擅自在塔式起重機上安裝非原制造廠制造的附著裝置;腳手架底部未采用腳手板或可翻轉的密封翻版封閉;電纜沿地面明敷;電纜導向架未按規定設置;墜落高度基準面2m及以上進行臨邊作業時,未在臨空側設置防護欄桿。

限期整改


23

同天國賓府

江蘇恩源置業有限公司

灌南縣建筑設計有限公司

福建省永泰縣第三建筑工程有限公司

未安裝靈敏有效的起升高度限位器;連墻件設置數量不符合方案和規范要求;桿件彎曲超過規范允許范圍;電梯井口未設置防護門;臨邊防護設施未達到定型化、工具化;洞口防護設施未達到定型化、工具化;操作平臺的臨邊未按規范要求設置防護欄桿;使用期間,拆除主節點處的縱向水平桿;線路架設不符合規范;重復接地的設置和安裝不符合規范;未繪制系統接線圖和分路標記。

限期整改


24

上城雅苑

江蘇港利房地產開發有限公司

連云港淮工建設監理有限公司

啟東建筑集團有限公司

基礎未設置排水措施;臨邊防護設施未達到定型化、工具化;電梯井口未設置防護門;操作平臺的臨邊未按規范要求設置防護欄桿;未按照規定實施基坑工程監測;開挖深度2m及以上的基坑周邊未按規范要求設置防護欄桿;開關箱中無漏電保護器;未繪制系統接線圖和分路標記;配電箱中工作零線未通過N線端子板連接。

限期整改


25

觀瀾書院

灌南縣灌江房地產開發有限公司

淮安市正軍工程項目管理有限公司

江蘇巨豐建設工程有限公司

配電箱、開關箱的電源進線端采用插頭和插座做活動連接;臨邊防護設施未達到定型化、工具化;操作平臺的臨邊未按規范要求設置防護欄桿;電梯井口未設置防護門;架體外側未設置密目式安全網全封閉;線路架設不符合規范。

限期整改


26

觀瀾名苑二期

灌南縣灌江房地產開發有限公司

淮安市正軍工程項目管理有限公司

江蘇巨豐建設工程有限公司

施工現場立體交叉作業時,下層作業位置處于墜落半徑之內,未設置安全防護棚;電纜導向架未按規定設置;基礎未設置排水措施;開挖深度2m及以上的基坑周邊未按規范要求設置防護欄桿;易燃易爆物品未分類儲藏在專用庫房,未采取防火措施;懸空作業人員未系掛安全帶;連墻件設置數量不符合方案和規范要求。

限期整改


27

綠云儷都

灌南城投置業有限公司

連云港市正方建設監理有限公司

江蘇萬年達建設集團有限公司

架體上的建筑垃圾及雜物未及時清理;模板支撐系統與外腳手架相連接;墜落高度基準面2m及以上進行臨邊作業時,未在臨空側設置防護欄桿;架體外側未設置密目式安全網全封閉;同一個開關箱直接控制2臺及2臺以上用電設備一閘多機。

限期整改


28

紅星星都薈廣場

灌南縣星暉置業有限公司

灌南縣建筑設計有限公司

江蘇常金建設工程有限公司

作業層里排架體與建筑物之間未采用腳手板或安全平網封閉;電纜沿地面明敷;立桿間距超過規范和方案要求;分層施工的樓梯口未安裝防護欄桿;電梯井口未設置防護門;墜落高度基準面2m及以上進行臨邊作業時,未在臨空側設置防護欄桿;腳手架底部未采用腳手板或可翻轉的密封翻版封閉。

限期整改


29

海西尊品

灌南立恒房地產開發有限公司

灌南縣建筑設計有限公司

江西興業建筑工程有限公司

架體上的建筑垃圾及雜物未及時清理;線路老化破損,接頭處理不當;線路架設不符合規范;同一個開關箱直接控制2臺及2臺以上用電設備含插座;墜落高度基準面2m及以上進行臨邊作業時,未在臨空側設置防護欄桿;豎向洞口短邊長<500mm時,未采取封堵措施。

限期整改


30

玫瑰園

連云港金大地置業有限公司

淮安市正軍工程項目管理有限公司

南通四建集團有限公司

配電箱、開關箱的電源進線端采用插頭和插座做活動連接;操作平臺的臨邊未按規范要求設置防護欄桿;鋼絲繩夾數量少于4個;架體通道設置不符合要求;架體底層未進行封閉;附著裝置安裝不符合說明書及規范要求;未繪制系統接線圖和分路標記。

限期整改


31

灌南宏耀環保能源有限公司熱電聯產項目

灌南宏耀環保能源有限公司

江蘇睿源電力工程有限公司

蘇華建設集團有限公司

滅火器材配置不合理;重復接地的設置和安裝不符合規范;墜落高度基準面2m及以上進行臨邊作業時,未在臨空側設置防護欄桿;建筑材料、構件、料具未按總平面布局進行碼放。

限期整改


 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 





 



 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 






 



 

灌南縣住房和城鄉建設局辦公室            2021816印發


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