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索 引 號: 014309770/2021-00029 信息分類: 規范性文件, 綜合政務,應急管理,機關事務,通知
發布機構: 灌南縣張店鎮人民政府 發文日期: 2021-07-27
文號: 張委發〔2021〕21號 關 鍵 字:
內容概述: 張委發〔2021〕21號 關于印發《張店鎮2021年秸稈綜合利用與禁燒工作考核辦法》的通知 各村(社區)黨(總)支部,鎮各直屬單位:《張店鎮2021年秸稈綜合利用與禁燒工作考核辦法》己經鎮黨委、政府研究同意,現印發給你們,請結合實際,認真貫徹執行。特此通知。 …

關于印發《張店鎮2021年秸稈綜合利用與禁燒工作考核辦法》的通知

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張委發〔202121

 

 

關于印發《張店鎮2021年秸稈綜合利用與禁燒工作考核辦法》的通知

 

各村(社區)黨(總)支部,鎮各直屬單位:

《張店鎮2021年秸稈綜合利用與禁燒工作考核辦法》己經鎮黨委、政府研究同意,現印發給你們,請結合實際,認真貫徹執行。

特此通知。        

 

附件1.張店鎮2021年秸稈綜合利用與禁燒工作考核辦法

2.張店鎮2021年夏季秸稈綜禁工作村級獎懲方案

 

中共灌南縣張店鎮委員會  張店鎮人民政府

202164

附件1

張店鎮2021年秸稈綜合利用與禁燒

工作考核辦法

 

為貫徹省市縣相關文件精神,進一步落實工作責任,扎實推進秸稈綜合利用與禁燒工作開展,確保實現四個一工作目標,逐步形成綜禁工作常態化、長效化、機制化推進格局,特制定本考核辦法。

一、考核對象

各村(居)、包村三套班成員,包村干部及包村其他人員。

二、考核辦法

夏秋兩季分別實行百分制考核,考核結果各按50%比重折算計入全年考核總分。

(一)禁燒禁拋(40分)

1)轄區內實現全面禁燒(20分)。國家及省通報衛星火點經核查屬實的,有一處扣10分;市、縣督查組巡查發現火點或有焚燒痕跡田塊,有一處扣6分;縣督查組巡查發現火點或有焚燒痕跡田塊,有一處扣4分;相關村接到通知20分鐘內無人赴現場處置的,有一次扣2分。以上分數扣完為止,被扣分火點不重復計算。

2)轄區內無秸稈拋入水體現象(10分)。被縣級以上督查組巡查發現秸稈拋入水體的,根據面積大小有一處扣2—5分;相關村接到通知20分鐘內無人赴現場處置的,有一次扣1分。

3)監管防控有力(10分)。在田間地頭實行24小時駐點值守,對進入監管田塊可疑人員及時進行控制(8分),重點地段無人值守的發現一次扣2分;村級應急隊伍配足滅火工具,積極開展巡查應急,實施有效撲救未正常開展巡查的發現一次扣1分。

(二)秸稈還(離)田(35分)

1秸稈機械化還(離)田工作(30分)。完成秸稈全量還田、離田任務的得滿分,完成率低于90%的不得分,其他的按完成比例計分。

2還(離)田機械落實工作(3分)。合理配備作業機械,落實還(離)田作業合同、資金,加強作業機手培訓,明確作業路線。

3配合第三方搞好核查驗收工作(2分)。根據村配合情況酌情扣分(此項工作由第三方核查驗收單位評定)。

(三)壓茬管理(15分)

1壓茬管理工作(12分)。機械數量配備合理、所有田塊(含沂河淌內)茬口高度控制在10厘米以下,收割作業規范,配合服務到位,經驗收合格的得滿分。未按要求落實各項措施和技術規范,壓茬管理不到位的酌情扣分。如被縣督查組驗收不過關的,將按比例扣除相關資金。

2收儲體系建設工作(3分)。配合鎮對接秸稈利用企業進行秸稈離田收集、運輸、儲存服務工作,實現三清目標的得滿分。

(四)組織保障(10分)

1)提高組織化程度(5分)。切實抓好秸稈綜合利用工作,做到即收即還(離);發揮黨員干部模范帶頭作用,督促黨員干部本戶及其親屬戶服從鎮村規劃加強秸稈還田離田管理;注重信息整理,及時準確報送各類報表,完成鎮綜禁辦交辦的各項任務。

2)宣傳培訓工作(3分)。廣泛開展宣傳活動,落實鎮村規劃,逐戶上門宣傳,與農戶簽訂《還田政策告知書及承諾書》提高村民自覺性,承諾書簽定率達到95%以上,發現做假的不得分。

3)完善網絡規劃(2分)。建立責任網,制作作戰圖,落實鎮村組三級工作人員責任,實施掛圖作戰。未按時完成或不真實、不規范的不得分。

各村的經驗做法受到鎮級以上主要領導批示有一次加1分,縣級以上領導機關轉發的有一次加2分,最多加5分。

三、獎懲規定

(一)表彰獎勵

1綜合獎勵。在綜合得分達到90分以上的村(居)中,評出先進,給予表彰獎勵;對工作中表現突出的鎮直單位、包村工作組、村級組織、個人進行表彰獎勵。

2)繳納保證金。鎮村干部交納保證金:鎮包村干部每人交保證金3000元,職能組組長每人3000元(兼職不重復交) 各職能組成員和鎮包村人員每人交保證金1000元,各村(社區)繳納保證金8000元,鎮工作達標的全額退還保證金并給予適當獎勵。

(二)處罰問責

1.對全縣、鎮第一處火點(上級環保部門衛星監測、現場巡查通報火點或面積300平方米以上的縣、鎮級巡查連片火點,并經縣以上綜禁部門確認),所在村作如下處理:

1)實行秸稈綜禁工作考核一票否決;

2)扣除參與該村綜禁工作(含片區職能組成員)的所有人員全額保證金

3)全鎮通報批評;

4)追究所在村支兩委負責人,包村工作組的責任。

2.對被縣有關部門及縣級以上部門監測或現場巡查確認通報火點(非全市或全縣第一處火點)的村作如下處理:

1)每處火點扣該村三套班成員2000元,分工干部、村支部書記每人1000元, 片區職能組、鎮參與綜禁工作人員每人300元,重復累計計算。

2)全鎮通報批評。

3.對被鎮主要領導及鎮職能組巡查發現過火面積超過50平方的秸稈焚燒火點,作如下處理:

每處火點扣該村三套班成員500元,分工干部、村支部書記每人200元,參與綜禁工作同志每人100元,重復累計計算。對于發現的火點未能及時妥善處置的,加倍處罰。

4.對被鎮主要領導及鎮職能組巡查發現的秸稈焚燒黑斑,通知村處置后巡查仍再次發現的,作如下處理:

每處黑斑扣該村三套班成員、分工干部、村支部書記每人200元,鎮工作人員150元,參與綜禁工作人員每人100元,重復累計計算。

5.對被縣三清驗收視為不合格的村作如下處理:

1)限期督促整改到位

2)年度綜合目標考核中降檔評比,秸稈綜禁單項工作一票否決

3)扣除參與該村綜禁工作的所有人員保證金50%

4)追究所在村支兩委負責人、分工干部、三套班分工領導的責任。

6、缺勤處罰。未經批準無故缺勤的,扣除配套保證金300/天,有下列情形的,取消配套保證金:

1)未經批準無故缺勤天及以上的;

2)因私請假累計天及以上的;

3)因公請假累計十四天及以上的。

(三)其他規定

為有效組織黨員干部參與秸稈綜禁工作、確保本戶及親屬戶帶頭執行禁燒禁拋和綜合利用相關規定,實行鎮直和鎮村干部職工參與情況與評先評優掛鉤;農村普通黨員參與情況與年度黨員評議掛鉤。

(四)考勤要求

1.考勤對象:鎮村所有抽調參加秸稈綜禁工作同志。

2.考勤方式:鎮村參與禁燒的工作人員每日兩次簽到考勤,考勤簽到必須由當事人自簽,其他人員不得代簽,發現代簽的,按缺勤處理。

3.請假:綜禁工作期間,所有鎮工作人員因公因私請假,均需經鎮主要領導同意,并履行相關書面請假手續,否則,均視為無故脫崗處理。

4.考勤細則:三套班包領導由鎮主要領導負責考勤工作人員及村負責人由分片巡防組負責考勤,村參加綜禁工作人員由各村包村干部負責考勤。

四、組織實施

考評工作由鎮綜禁辦秸稈綜禁職能組負責,考核結果上報鎮黨委、鎮政府審定。

 

 

 

 

 

 

 

附件2

張店鎮2021年夏季秸稈綜合利用和禁燒

工作村級獎懲方案

類別

工作情況及效果

獎    懲

補   助

備 注

一類

認真執行禁燒相關規定,禁燒期間沒有發生焚燒、亂堆、亂拋現象,無任何煙點、火點。

1、全額退還風險抵押金;

2、按風險抵押金配套獎勵;

3、推薦各級表彰

1、給予村集體一定禁燒補助;

2、按照上級規定給予秸稈綜合利用補助。


二類

工作認真負責,沒有發生人為焚燒現象;如萬一發生焚燒現象,應急、撲救、處理及時沒有造成社會影響。

1、全額退還風險抵押金;

2、按風險抵押金配套獎勵。

1、給予村集體一定禁燒補助;

2、按照上級規定給予秸稈綜合利用補助。


三類

發生焚燒現象,撲救不及時;發生大面積焚燒現象;被縣領導點名批評;被縣督察組督察通報;無衛星火點。

扣除風險抵押金。

給予一定比例的秸稈綜合利用補助。


四類

被省市督察組督察通報;出現衛星火點。

1、扣除風險抵押金;

2、取消配套獎勵資格。

取消一切補助


 

 

張店鎮黨政辦公室                         202164日印發


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