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索 引 號: 11320724557142057E/2021-00001 信息分類: 規劃計劃, 文化、廣電、新聞出版,文化,文物,廣播、電影、電視,衛生、體育,體育,通知
發布機構: 灌南縣文體廣電和旅游局 發文日期: 2021-03-10
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內容概述: 灌文廣旅〔2021〕9號 縣文體廣電和旅游局關于印發《創建省級安全發展示范城市工作方案》的通知 局各直屬單位、機關各科室:現將我局《創建省級安全發展示范城市工作方案》印發給你們,請認真貫徹執行。 灌南縣文體廣電和旅游局 2021年3月1日…

縣文體廣電和旅游局關于印發《創建省級 安全發展示范城市工作方案》的通知

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灌文廣旅〔20219

 

 

縣文體廣電和旅游局關于印發《創建省級

安全發展示范城市工作方案》的通知

 

局各直屬單位、機關各科室:

現將我局《創建省級安全發展示范城市工作方案》印發給你們,請認真貫徹執行。

 

 

       灌南縣文體廣電和旅游局

                    202131


創建省級安全發展示范城市工作方案

 

為貫徹落實蘇辦發〔2018〕53號、蘇辦廳字〔2020〕28號、連委辦發〔2020〕54號和灌辦發〔2021〕5號文件關于創建省級安全發展示范城市工作方案的相關要求,有序構建以安全生產為基礎的綜合性、全方位、系統化的現代城市安全發展體系,提升城市本質安全水平,推動我縣安全發展示范城市創建工作走在前列,為努力營造平安穩定的文體廣旅環境,結合實際,制定本工作方案。

一、指導思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產的重要論述和重要指示精神,全面實施安全發展戰略,以促進城市基礎建設和產業轉型升級為主線,按照“一年打基礎、兩年見成效、三年出成果”的創建目標,聚焦聚力重點行業領域整治,建設預警監測、聯防聯控、社會服務、安全文化、應急救援“五大體系”,實現城市安全源頭治理能力、安全防控能力、安全監管效能、安全保障能力、應急救援能力“五個提升”,從根本上預防和壓降生產安全事故,提升本質安全水平,推進我縣安全生產治理能力和治理體系現代化。

二、工作目標

以創建省級安全發展示范城市為契機,通過加強對全局干部職工的法制宣傳教育,開展各種普法宣傳活動,嚴格實行依法行政,實現“四無四好”標準化目標。

(一)“四無”標準

1.無發生重大危害國家安全和政治穩定的案(事)件和干部職工參加“法輪功”等邪教組織。

2.無發生因不依法辦事、不作為、亂作為或矛盾糾紛排查化解不及時、處置不力,引發的重大群體性事件。

3.無發生因履職不到位等引發重大惡性刑事案件和個人極端暴力案事件。

4.無發生較大及以上(3人<含>以上死亡)或驚動上級的生產安全事故。(包括本單位及所監管行業)

(二)“四好”評價指標

1.內部管理防范好。建立健全本單位、系統、行業內部管理制度,做到一個單位平安、一個行業平安、一個領域平安。

2.平安宣傳氛圍好。積極發揮職能優勢,將平安宣傳工作與本單位業務宣傳、日常監管相結合、相促進,廣泛發動社會力量參與平安創建,努力打造平安創建人人知曉、人人參與、人人共享的社會治理格局。

3.行業監管效果好。結合局屬各部門、單位職能實際,建立健全本單位、行業、領域日常服務管理及監管機制,定期開展各類公共安全突出問題隱患排查、化解、整治活動,加強行業源頭亂象治理,確保行業領域突出問題排查在早、化解在小、防范在先,得到廣大人民群眾肯定和好評。

4.亮點品牌培育好。重點圍繞困擾本單位、系統、行業突出問題現狀,立足機制創新破解難題,有計劃地培育、總結、固化一批具有文旅行業特色的創新機制。

三、任務分解

(一)強化系統安全管理

1.強化組織領導,明確責任分工。召開專題會議進行研究,成立以局主要領導為組長其他班子成員為副組長,各科室、直屬單位負責人為成員的創建省級安全發展示范城市工作領導小組。

2.落實重要節點維穩工作,解決文體廣旅領域各類矛盾糾紛、信訪事件。

責任科室:機關各科室、局屬各單位

3.按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,全面履行安全生產監管職責,建立問題隱患清單,動態管理,及時消除問題隱患。

責任科室:機關各科室、局屬各單位

4.持續開展掃黑除惡斗爭。

責任科室:機關各科室、局屬各單位

(二)營造平安創建氛圍

1.利用LED屏、微信公眾號、抖音等宣傳方式,結合文體廣旅市場、掃黑除惡專項斗爭、普法宣傳工作,積極營造良好宣傳輿論氛圍。

2.宣傳“五重點”:重點做好安全發展理念的宣傳教育,大力宣傳習近平總書記關于應急管理重要論述和黨中央、國務院決策部署,牢固樹立安全發展理念,弘揚生命至上、安全第一的思想;重點做好文體廣旅行業安全生產和自然災害防治形勢任務的宣傳教育,引導社會各方科學理性認識文化、旅游、體育行業的災害事故,增強憂患意識、風險意識、安全意識和責任意識;重點做好文化旅游體育行業的安全生產、防災減災救災和應急救援等工作舉措的宣傳教育,推進工作理念、制度機制、方法手段創新運用,強化社會安全擔當,深化社會共治理念;重點做好文化旅游體育行業的相關法規制度標準的宣傳教育,宣傳黨委政府、文體廣旅行政管理部門的安全監管職責,文化旅游體育企業和從業人員等各方面的安全權利、義務和責任,提高安全法治意識、法治水平和法治素養;重點做好文化旅游體育行業的公共安全知識的宣傳育,普及與人民群眾生產生活息息相關的風險防范、隱患排查、應急處置和自救互等安全常識,營造良好安全輿論氛圍,夯實社會安全基礎。

3.充分發揮“ 灌南縣文體廣電和旅游局”抖音公眾號等媒體優勢,在文體廣旅領域形成線上線下立體宣傳態勢。

4.開展富有文體廣旅特色的平安志愿服務活動,積極參與重要節點平安志愿服務活動。

(三)加強人員內部管理

定期開展干部職工思想教育,及時、有效掌握干部思想動態,對思想偏執的要及時介入,有效疏導,嚴防發生不良影響事件

(四)著力打造亮點品牌

局機關各科室、局屬各單位要結合本單位實際,創新工作機制,著力打造品牌。

1.開展“平安景區”創建活動,打造“平安景區”品牌。

(1)加強旅游市場執法檢查,監督和引導旅游企業優化服務、公平競爭,維護好旅游產業品牌聲譽。

⑵旅游旺季加大對旅游景區、景點的檢查、巡查力度,避免發生各類安全隱患。

⑶重點加大旅游交通運輸領域打非治違力度,定期對旅游景區、景點、線路、旅游車包車安全情況進行調查評估。

2.開展“平安文化市場”創建活動,打造“平安文化市場”品牌。

⑴堅持“預防為主,技防結合”的方針,認真落實好人防、物防、技防措施,全面提升社會治安綜合防控能力。

⑵加強文化、文物和旅游市場綜合執法工作,認真梳理急、難、險的重點隱患,特別是涉及拒不整治或整治效果不力的經營場所,以函告的形式告知有關處罰單位,加大震懾力度,持續發揮部門聯動優勢,形成合力,真正實現安全監管橫向到邊、縱向到底,以“零容忍”的態度,徹底將隱患消滅在萌芽之中,全部實現“閉環整改”到位。

⑶積極組織開展治安防范活動,聯合相關單位定期或不定期地對縣內旅游景點、景區、網吧、游樂場所等場所進行治安防范和其它安全防范情況檢查,發現隱患限期整改。

3.配合縣委宣傳部開展“掃黃打非”專項行動,促進社會和諧。

切實加強文化娛樂場所和市場管理,加大知識產權保護力度,規范經營行為,開展經常性“掃黃打非”行動,嚴厲打擊“黃賭毒”等違法犯罪行為,嚴格落實治安、消防等安全防范措施,確保各類文化娛樂場所治安狀況良好,不發生有影響的重大刑事案件和重大治安災害性事故。在全縣范圍內開展對歌舞廳、KTV、網吧、電子游藝室等公共娛樂場所的清查整治行動,消除各類治安隱患。

4.突出防范危險化學品企業、大型群眾性活動、“九小”、“多合一”等人員密集場所安全監管工作。

四、實施步驟

(一)動員部署階段(20212月底)召開創建動員部署會,細化任務分工,明確創建職責和時間節點安排,各司其職、各負其責;加大社會宣傳力度,形成良好輿論氛圍,動員全社會積極參與創建工作。

(二)自評階段(每年4月—6月)。按照《省級安全發展示范城市評價細則》要求,局屬各部門、單位要認真對照考評要求,扎實組織實施,注意日常相關資料的收集、分類和存檔。同時要對滯后工作建立“負面清單”,加強日常跟蹤督促,推進工作落實到位。

五、保障措施

(一)提高思想認識。要迅速把思想統一到縣委、縣政府的決策上來,切實把平安建設作為“一把手”工程來抓,嚴格實行黨政一把手負總責、主管領導負主要責任的責任機制,把平安建設作為網格化管理重要內容擺上日程,精心組織,周密部署,動員各方面力量積極參與、真抓實干,確保實現創建目標。

(二)落靠責任任務。局屬各部門、單位要結合自身實際,制定工作方案,量化工作目標,細化工作舉措,明確責任到單位到人,列出工作時間表,限時保質保量完成任務。每個階段結束后,要把本階段工作小結和下一步工作計劃報送局領導小組辦公室,相關信息和經驗做法及時報送。

(三)加強協調推進。局領導小組辦公室充分發揮牽頭抓總、協調各方的作用,加強對創建活動和綜合整治的督導檢查,適時成立聯合督導組,對各專項創建活動和綜合整治工作進行檢查驗收,通報情況。

(四)加強宣傳發動。要加強宣傳,對具體工作方案和要求進行有組織、有系統的宣傳,利用電子屏、公眾號等陣地宣傳,適時開展集中宣傳教育活動。營造全社會支持、參與、配合的良好氛圍,有效提升群眾知曉率和參與率。

 

附件:縣文廣旅局創建省級安全發展示范城市工作領導小組名單

 

 

 

 

 

 

 

 

附件

 

縣文廣旅局創建省級安全發展示范城市工作領導小組名單

 

 長:鄭宏恩    局長、黨委書記

副組長:楊海林    黨委委員、副局長

     副局長

              黨委委員、副局長

宋漢橋    黨委委員、縣文物局副局長

              黨委委員、縣淮海劇團團長

            毛祥成    黨委委員

            張慧芹    黨委委員

 員:宋曉龍    局辦公室主任

        孫亞剛    局政策法規科科長

        席文波    局文化文物科科長、縣博物館館長

禹紹軍    局體育科科長

張建東    局廣播電視科科長

     局安全生產監督管理科科長

     局計劃財務科科長

     局市場管理科副科長

周麗萍    局旅游科副科長

于海波    縣文化館館長

        劉麗娟    縣圖書館館長

              縣體育運動中心主任

賀豐林    縣二郎神文化景區管理處主任

     縣體彩中心主任

馬乃鵬    縣廣播電視站站長

領導小組辦公室設在局安監科楊海林兼任辦公室主任,胡月任辦公室副主任

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

灌南縣電和旅游局辦公室           202131日印發


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