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索 引 號: 553829433/2021-00002 信息分類: 其他, 綜合政務,其他,通知
發布機構: 灌南縣商務局 發文日期: 2021-03-03
文號: 灌商發【2021】4號 關 鍵 字:
內容概述: 各科、室:為認真落實縣委、縣政府賦予我局安全生產的工作職責,促進全縣商務領域安全生產形勢持續穩定向好,按照《安全生產法》以及省市縣委、政府、市商務局關于嚴格落實安全生產“黨政同責、一崗雙責”的文件精神,經研究,對我局2021年安全生產工作要點明確如下,請各…

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各科、室:

為認真落實縣委、縣政府賦予我局安全生產的工作職責,促進全縣商務領域安全生產形勢持續穩定向好,按照《安全生產法》以及省市縣委、政府、市商務局關于嚴格落實安全生產黨政同責、一崗雙責的文件精神,經研究,對我局2021年安全生產工作要點明確如下,請各科室認真學習領會要點文件精神,扎實開展安全生產工作,做到履職盡責。

 

附件:《灌南縣商務局2021年安全生產工作要點》

 

 

                               灌南縣商務局

                              202133


附件

 

灌南縣商務局2021年安全生產工作要點

 

一、總體要求??

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,全面落實習近平總書記關于安全生產的重要論述和對江蘇工作的重要講話指示精神,進一步樹牢新發展理念,更好統籌發展和安全,進一步強化安全生產責任制,全面督導落實企業安全生產主體責任,深入排查治理安全隱患,預防和減少一般事故,有效防范較大事故,堅決遏制重特大事故,助力全縣商務領域安全生產形勢持續穩定。

二、主要目標

確保不發生較大安全生產事故,做好三個全面:一是全面鞏固一年小灶成果,堅決防范化解重大安全風險,遏制較大事故,推動全縣商務領域安全生產形勢持續穩定向好;二是全面梳理一年小灶發現的問題和矛盾,持續攻堅不放松,推動專項整治向縱深發展;三是全面深化一年小灶在責任體系、工作機制、制度規范和技術標準等方面取得的成果,形成更加完備、更加定型、具有灌南商務領域特色的安全發展制度體系,推動安全生產治理體系和治理能力現代化走在全縣前列。

三、重點工作任務

(一)深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述

一是深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述,納入黨組中心組理論學習重要內容,安排專題學習,并對商務企業開展經常性、系統性學習宣傳貫徹和主題宣講活動。二是健全落實安全生產責任制,進一步明確領導責任、行業管理責任、屬地管理責任,把安全生產工作作為本行業領域管理的重要內容。三是完善安全生產領導機構和配備安全生產管理人員,加強安全生產管理干部隊伍建設。(責任領導:周海兵、牽頭科室:辦公室)

(二)落實企業安全生產主體責任

一是制定下發落實企業安全生產主體責任有關文件,指導督促相關企業建立健全安全生產領導機構和配備安全生產管理人員,完善企業全員安全生產責任制。二是推動企業定期開展安全生產風險評估和危害辨識,落實風險防控措施,建立完善安全風險防控體系。三是指導企業建立健全安全隱患排查治理體系,開展隱患自查,對排查出的隱患、問題列出清單、建立臺賬,并按要求進行整改,防止漏管失控。四是督促企業加大安全投入,企業在安全生產費用提取使用方面用好用足,大力開展標準化、規范化建設,推進企業機械化、信息化、智能化建設,提升安全生產管理水平。五是加強企業安全生產管理制度建設,完善誠信承諾、建立健全企業風險管控和隱患排查治理情況向負有安全生產監督管理職責的部門和企業職代會雙報告制度,自覺接受監督。(責任領導:肖宏軍、牽頭科室:安全科、運行科、外資科)

(三)推動開發區安全防控水平有效提升

1.強化聯動協同,推進專項整治工作有力有序開展。充分發揮商務局督促、指導作用,按照《灌南縣經濟開發區安全專項整治三年行動實施方案》要求,完善專項整治工作專班制度,細化各責任單位2021年工作安排,協調推進工作落實。把安全生產工作納入全縣經濟開發區年度目標考核,加大考核力度,制定可量化、可操作、可考核、可督查的具體措施。

2.完善規則制度,建立健全專項整治工作的長效機制。及時掌握轄區內開發區專項整治開展情況,建立警示提示制度、督查督辦制度、通報約談制度和考核評價制度,督查指導各開發區建立風險隱患清單、制度措施清單、典型做法清單和工作臺賬,推動重點任務按期完成。

3.建立每月報告、雙月督查、季度評估工作機制。及時統計縣內開發區問題隱患清單和制度措施清單,收集整理經濟開發區安全專項整治典型做法清單,做好信息報送。每兩月至少開展1次安全生產督查,了解經濟開發區安全生產隱患排查和整治情況,緊盯重大安全隱患,督促開發區按照有關部門要求及時整改落實。

4.加強源頭管控,提升開發本質安全水平。根據《江蘇省經濟開發區條例》和《省政府關于推進全省經濟開發區創新提升打造改革開放新高地的實施意見》,推動各開發區根據經濟基礎、產業特點、資源和環境條件,規范推進一區多園管理,嚴格控制高風險功能區規模。推動各開發區制定完善產業發展規劃,明確項目準入條件,完善開發區招商引資項目準入評估制度。推動各開發區做精做強優勢產業,通過產業的調新調優、企業的轉型升級,從源頭上有效降低安全生產風險,提升開發區本質安全水平。

5.扎實推進兩個百分百建設,全縣開發區安全風險評估完成率100%,集約化可視化安全監管信息共享平臺建成率100%,實現安全隱患排查治理制度化、常態化、規范化、長效化,推動開發區建成集約化可視化安全監管信息共享平臺,開發區完成安全風險評估工作。(責任領導:陳治國、牽頭科室:外資科)

(四)防范化解餐飲場所燃氣使用安全風險

做好商貿服務行業經營單位危險化學品使用專項治理工作。督促餐飲經營單位落實安全用氣主體責任,充分發揮行業協會的作用,強化行業安全用氣宣傳培訓;通過各鎮、園區上門摸排等手段,聯合相關部門督促安裝燃氣泄漏安全保護裝置,督促商戶與正規供氣企業簽訂供用氣合同,督促使用符合國家標準的燃氣器具以及連接管、調壓閥等配件,督促在餐飲場所顯著位置張貼燃氣安全使用信息公示牌,督促餐飲場所建立安全用氣臺賬,接受公眾監督。利用社會網格化管理機制,發揮鎮、園區及相關職能部門作用,督促指導屬地餐飲經營單位全面推廣安裝燃氣泄漏安全保護裝置,進一步建立完善瓶裝液化氣智能化監控平臺系統,發揮好燃氣泄漏報警信息推送和隱患處置等功能,實現餐飲場所燃氣安全實時監控、報警信息遠程傳送,確保燃氣泄漏及時預警、及時處理。2021年底,使用瓶裝氣的餐飲經營單位安裝燃氣泄漏報警智能化監控平臺裝置覆蓋率達到90%以上;2022年底,使用瓶裝氣的餐飲經營單位安裝燃氣泄漏報警智能化監控平臺裝置基本達到全覆蓋。(責任領導:肖宏軍、牽頭科室:安全科)

(五)推進成品油安全生產工作向縱深推進

實現加油站日常管理標準化,努力提升科技防控能力。建立安全目視化檢查管理卡,在全縣加油站(點)張貼目視化檢查管理標識,以圖片形式直觀告知設施設備的檢查重點部位、檢查標準、檢查人、檢查頻次,制定交接班檢查制度,規劃檢查路線,確保設施設備正常運行,實現管理目標制度化、規范化,2021年底實現目視化檢查管理卡全覆蓋。配備便攜式檢測儀器,鼓勵推動加油站添置便攜式檢測儀器(氣體分析、電路檢查、電阻測量),充分運用新技術裝備進行站內設備檢查,精準發現隱患點。持續推動加油站(儲油庫)安全整治,配合有關部門嚴厲整頓無證經營、非法購銷成品油、銷售不達標油品、非法銷售散裝汽油、違規儲備成品油等行為;違規新建、遷建、擴建和改建加油站(點);超范圍經營、出租證照、偷稅漏稅、亂掛標識等損害經營者與消費者合法權益的不法行為;加強對重點部位(油罐區、加油區、配電室)、重點環節(卸油環節、加油環節、檢修環節、施工環節)安全生產隱患排查,強化油氣回收治理、地下油罐防滲改造的安全生產管理。(責任領導:朱伶俐、牽頭科室:運行科)

(六)加強城市商業綜合體、大型商場超市安全專項治理工作

與消防救援部門聯合組織開展大型商業綜合體排查整治,健全完善消防安全問題隱患清單和整改責任清單,攻堅整治重大火災隱患,全面提升消防快速應急救援處置能力。2021年制定下發《商場超市企業安全生產管理責任清單實施細則(1.0版)》,指導企業全面落實安全生產主體責任。全面梳理各類人員從企業負責人到基層員工的責任清單和履職清單,按時、按規定完成工作任務要求,形成規范化管理、日常化巡查、全員化參與的安全管理機制,全面落實、提高安全管理水平。(責任領導:肖宏軍、牽頭科室:安全科)

四、工作要求?

(一)加強領導,迅速行動。各相關科室要高度重視,從增強四個意識、堅定四個自信、做到兩個維護的政治高度,時刻認識專項整治三年行動的重要性,切實保障專項整治行動落到實處。

(二)明確主體,強化落實。各相關企業要切實落實安全生產主體責任,結合構建企業安全風險防控機制,認真排查整治本企業安全生產管理中的短板和不足,對事故易發的重點場所、要害部位、關鍵環節及存在的隱患和問題列出清單、建立臺帳,自覺做到隱患問題治理措施、責任、資金、時限和預案五落實

(三)即查即改,敢于碰硬。各相關科室要認真履行職責,敢抓敢管,科室主要負責同志要深入現場、督促指導、狠抓落實,確保專項整治行動取得實效。要創新檢查整治方式,推廣好經驗、好做法,對重大隱患要掛牌督辦、一盯到底。對檢查整治中發現的問題,要立即整改,徹底消除事故隱患。各專項整治行動由局各相關科室分別細化工作方案并組織實施。

 

 


 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

灌南縣商務局辦公室                      202133日印發

 


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