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索 引 號: 014309316/2020-00008 信息分類: 規劃計劃, 公安、安全、司法,司法,其他,通知
發布機構: 灌南縣司法局 發文日期: 2020-08-24
文號: 灌司發〔2020〕24號 關 鍵 字:
內容概述: 印發《關于推進“黨建+法治”工作模式實施意見》的通知 各基層司法所,局機關各部門,各律師事務所,法律工作者協會:為全力創建“讓黨組織放心、讓人民滿意的模范機關”,堅持黨的建設引領法治建設,推動法治建設強化黨的建設,經局務會研究,決定出臺《關于推進“黨建+…

印發《關于推進“黨建+法治”工作模式 實施意見》的通知

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印發《關于推進“黨建+法治”工作模式

實施意見》的通知

 

各基層司法所,局機關各部門,各律師事務所,法律工作者協會

為全力創建“讓黨組織放心、讓人民滿意的模范機關”,堅持黨的建設引領法治建設,推動法治建設強化黨的建設,經局務會研究,決定出臺關于推進“黨建+法治”工作模式實施意見》,現印發給你們,希認真貫徹落實。

特此通知。

 

 

灌南縣司法局

2020年8月22日

 

 

關于推進“黨建+法治”工作模式實施意見

 

全面依法治國、全面從嚴治黨,是“四個全面”戰略布局的重要組成部分,是全面建成小康社會總目標以及實現兩個一百年中國夢的根本保證,也是貫徹十九屆四中全會精神推進國家治理體系和治理能力現代化的關鍵之舉。在新的時代背景下,創新“黨建+法治”工作模式,全面加強基層黨建和法治建設,具有十分重要的現實意義,也是司法行政部門的重要任務。現就推進“黨建+法治”工作模式提出以下實施意見。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,以推進社會治理體系和治理能力現代化為目標,認真貫徹中央和省市縣委關于加強黨的建設的一系列決策部署,積極探索全面依法治國方略在基層實踐的思路舉措,統籌實施,扎實推進,堅持黨建引領,推進黨建和法治互促共進、互動雙贏,為服務全縣高質量發展大局、決勝全面小康社會作出新的更大貢獻。

二、主要任務

(一)推進黨建工作與司法行政工作相結合。統籌謀劃開展黨建工作與司法行政工作,做到三個同步。一是同部署。各基層所、各部門、各單位要緊扣《2020年全縣司法行政工作要點》,突出黨建引領,結合工作實際制定切實可行的黨建工作計劃,有效推進黨建和司法行政工作穩步開展。二是同推進。要完善局黨組織網絡體系,充分發揮基層黨支部的重要作用,推動“三會一課”常態化開展,激發隊伍活力;各基層司法所要切實加強基層黨支部建設,嚴格按照制度要求,推動組織活動常態化開展,充分發揮黨組織和黨員在推動新時期基層司法行政“三大平臺”建設的引領作用,力求各所黨支部標準化創建率達100%。三是同考核。黨建工作在司法行政工作全年目標考核中占較大權重,各基層所、各部門、各單位要高度重視,以黨建促法治,帶動司法行政工作全面發展,努力創建“黨建+法治”特色品牌,力爭在年度考核中取得更好成績。

(二)推進黨建創新與法治建設相結合。首先,要牢固堅持政治機關的定位隨著司法行政部門職能的強化,特別是縣委全面依法治縣委員會辦公室設在縣司法局,縣司法行政部門不僅是政府組成部門,更是縣委工作部門,要毫不動搖地堅持黨的領導,全面推進依法治縣,堅持法治灌南、法治政府、法治社會一體建設,為縣委提出的美麗灌南建設貢獻司法行政力量。其次,要找準黨建與法治工作的結合點。要認識到黨建與法治工作的內在統一、互相促進,黨建工作融入法治工作則更加具體、更加鮮活,法治工作堅持黨建引領則更有方向、更有動力;要著力推進黨建和法治互促共進,在黨的思想建設、作風建設、組織建設中,要突出法治工作內容和司法行政工作特點;同時,在推進法治各項重點工作上,要注重黨的政治引領、黨的路線方針、黨組織作用發揮等黨建成果運用,從而保證黨建與法治工作密切結合、深度融合。第三,要推動黨建與法治創新。黨建和法治建設都是宏大的系統工程,具有明顯的長期性、戰略性。在具體實踐中,必須在科學規劃的指導下,結合實際制定切實可行的工作措施,要在一些規定動作上主動創優,在一些特色工作上積極創新,用創新的思維理念,創新的方式方法,來實現黨建與法治建設的最新成果。善于用“黨建+法治”工作模式,貫徹縣委和上級司法行政部門工作要求,不斷創新實踐,創造工作特色,增強司法行政工作的源源活力,建設讓黨組織放心、讓人民滿意的模范機關。

(三)推進基層黨建與依法治理相結合。各基層所黨支部要積極爭取鎮黨委政府的支持,依托基層村(社)黨組織,村民議事會、村民監委會、村民委員會“一委三會”,將黨建與依法治理相互融合,實現“三個一”目標:黨建法治陣地一起建,黨課普法教育一起講,黨建法治工作一起抓。挖掘地方文化內涵,借助法治文化陣地,結合鎮村黨組織發展特色,創新打造“黨建+法治”特色宣傳方式,設立“黨建+法治”宣傳欄、書吧、長廊、廣場、小游園等,推動黨建與法治宣傳陣地融合發展。充分發揮黨支部宣傳指導作用,聯合各鎮村黨組織共同開展黨課、普法課等教育培訓活動等,引導和推動鎮、村(社區)重視黨建和法治建設,將基層黨支部標準化建設與基層民主法治建設、法治文化陣地提檔升級同步進行,共同推進,推動更多村(社區)建成省級或國家級民主法治示范村。

(四)推進黨組織作用與法律服務相結合。充分發揮黨組織的戰斗堡壘和黨員的帶頭作用,完善公共法律服務體系建設,為廣大群眾提供全方位、全領域、全時空的法律服務。在縣鎮公共法律服務中心創建黨員模范窗口,接待來訪群眾做到“四個一服務”:一個和藹微笑、一句親切問候、一個熟練辦理、一個有效答復。充分發揮黨組織效能,優化資源配置,引導律師、法律工作者、公證員、行政工作人員組成法律服務黨員先鋒隊,每月組織一次法律服務黨員先鋒隊深入村(居)、企業,開展法治宣傳教育、矛盾糾紛調處、法律咨詢、法律援助等活動,提升服務質效,打通服務群眾“最后一公里”。各基層司法所要與各律師事務所、法律服務所做好對接,完善村(居)法律顧問制度,深入開展困難群眾專項服務,對勞動就業、土地流轉、醫療衛生、養老保障等方面加強法律需求走訪摸排,定向幫扶,爭取相關部門給予配合,深化“結對幫扶”工程,做好法律扶貧攻堅工作,鞏固法律扶貧成果。

(五)推進黨員帶頭與激發隊伍活力相結合。充分發揮黨員先鋒模范作用,調動和激發全體干部隊伍活力,提升隊伍整體戰斗力。各基層司法所、各部門、各單位積極選樹先進典型,挖掘身邊的感人故事、弘揚正能量,擴大正面宣傳激勵,強化司法行政隊伍建設。加強對系統內青年黨員隊伍培育,通過實踐鍛煉強化素質,加強忠誠意識、創新意識、吃苦意識、協作意識教育,提升年輕黨員干部在講政治、懂法律、會調解、能動筆、善創新等方面的綜合素質。建立“司法助理員”制度,推行一崗多責、差別化薪酬等激勵措施,強化對聘用人員的管理,獎勤罰懶,增強動力。

三、工作要求

(一)提高政治站位。要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹黨的十九大和十九屆四中全會精神,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”。各部門要把“黨建+法治”工作模式放在新時代背景下,予以高度重視,統籌謀劃,完善提升,以黨的建設和法治建設的最新成果,為全縣經濟社會實現“高質發展后發先至”提供堅強的法治保障。

(二)創新工作模式。全系統工作人員要堅持以新思想新理念指導黨建和法治工作,強化思想理論武裝,嚴格落實理論學習等“十項制度”,持續開展“理論夜校”學習培訓、學習競賽等活動,有效加強黨建和法治建設新思想新理論的學習。認真落實“321”調研制度,有效幫助基層解決實際問題。推進學習型、規范型、創新型、勤廉型“四型機關”創建工作,分別成立4個推進小組,定期開展工作督查研究,確保創建各項工作落實見效。

(三)提升工作質效。全系統要圍繞創建“讓黨組織放心、讓人民滿意模范機關”的總定位,堅持以人民為中心的工作導向,切實提高“黨建+法治”工作與黨組織的要求和人民群眾期待的契合度。要繼續倡導“為民、務實、創新、爭先”的工作作風,發揮黨組織的戰斗堡壘和黨員的先鋒模范作用,全面實施司法惠民工程,一項一項抓好落實,以實際工作成效不斷提升群眾對司法行政工作的滿意度。

(四)加大推進力度。要堅持以“黨建+法治”工作模式為抓手,強化組織領導,建立責任體系,以更大的力度推進工作落實。在全系統內形成“統籌謀劃、突出重點、注重協同、共抓落實”的工作機制。加大績效考核力度,通過運用績效考核的指揮棒,推動重點工作落實和全年各項目標任務的順利完成。同時,積極推動“黨建+法治”工作模式在全縣各級各部門的普遍認同和支持,把黨建與法治作為推動全縣精神文明建設和新時代文明實踐的根本動力,進而豐富形成“黨建+德法文明”的理念,以此促進全縣人民素質的提升,共同為建設強富美高新灌南而努力奮斗。


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