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索 引 號: 014310093/2020-00182 信息分類: 政協委員提案辦理情況, 綜合政務,機關事務,其他
發布機構: 灌南縣行政審批局 發文日期: 2020-07-02
文號: 灌行審復〔2020〕8號 關 鍵 字:
內容概述: 關于對縣政協十屆四次會議第47號提案的答復

關于對縣政協十屆四次會議第47號提案的答復

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關于對縣政協十屆四次會議第47號提案的答


陳普法委員

您提出的“關于搶抓“一帶一路”交匯點和長三角區域一體化發展戰略機遇,奮力推動我縣經濟社會發展邁上新臺階的建議。”的提案熟悉,現答復如下:

近年來,我縣委縣政府的堅強領導下,認真貫徹落實《優化營商環境條例》、《江蘇省政務服務便利化條例》等文件精神,以提升服務、激發市場活力為目標,構建一流營商環境作為主要任務,堅持把方便基層群眾辦事作為政務服務的出發點和落腳點,踐行“便民、規范、廉潔、高效”的服務宗旨,不斷深化審批制度改革,創新服務模式,優化服務環境,提高服務質量,積極推進簡政放權,全力打造服務群眾、貼心群眾的政務服務平臺,積極推動我縣經濟發展,后發先至,提高百姓生活水平。

一、提升窗口服務規范化水平

縣政務服務中心是政府對外服務的窗口,我中心自2019年12月底開展專項整治行動,著力提升窗口服務規范化水平。目前已經開展了4個專題整治,分別是物品規范專項、微笑服務專項、標準化動作專項、晨會專項整治。

在整治期間大部分窗口積極落實整治要求,環境衛生徹底消除了“臟亂差”現象,工作人員基本上達到了面對群眾時“抬頭示意、面帶微笑”,每日晨會逐步規范,大廳意識得到加強。期間相繼出臺了微笑服務、暫時離崗管理、窗口秩序管理、晨會等相關制度。

目前正在開展“統一著裝”專項整治。通過一系列的整治能使大廳工作人員的工作紀律、服務規范、服務意識方面得到了進一步提升,積極為辦事群眾營造一個溫馨美好的服務環境。

二、多舉措提高群眾滿意度

縣政務服務中心制定《進駐窗口工作人員績效考核辦法》《便民服務窗口工作人員工作規范》等規章制度,對窗口工作人員實施績效管理,推行陽光政務,崗定責,責定人,日考勤、周通報、雙月評比、年度考核,評選“優秀窗口”、“微笑之星”等榮譽稱號,充分調動工作人員積極性,同時嚴格落實現場巡查檢查和電子巡查,形成管理合力,進一步夯實崗位職責,提高為民服務水平,及時為當地群眾、外來投資者和旅游者提供政策咨詢、訴求受理、回訪等高效的便民服務,履行咨詢服務、受理群眾訴求、接受群眾監督、服務領導和部門決策、政民互動等職能此外,還通過創新服務方式多舉措倒逼提升群眾滿意率。一是暢通投訴渠道。在大廳設立意見箱、公布投訴電話及接受現場投訴等多渠道收集辦事群眾的意見和建議。二是滿意度掛鉤績效。通過12345電話回訪窗口滿意度,將其與雙月績效掛鉤,倒逼窗口提升服務水平。三是設立代辦崗。在總服務臺設立換位體驗崗,一方面幫助群眾代辦業務,另一方面能讓工作人員體會到群眾的感受,看到自己的不足,提升服務水平四是建立幫辦代辦機制領導帶頭坐班、全體工作人員輪流值班,快捷地幫助企業解決辦事過程中遇到的難題,滿足不同群體的需求;并通過預約、修改午間作息時間等辦法,為企業和群眾辦事提供錯時、延時服務。今年,我單位還將探索政務服務好差評制度,用企業和市民的評價倒逼政府部門不斷提高服務質量縣政務服務中心將不斷強化為民、便民、利民的服務理念,牢固樹立為民服務的宗旨,形成灌南政務服務特色品牌。

三、致力實現“最多跑一次,最多跑一地”
    依托政務服務實體大廳和網上平臺,整合政務資源,打破行政部門界限,開展“一窗受理、限時辦結”改革,打造“前臺綜合受理,后臺分類審批,限時辦結出件”的政務服務模式,變“一事跑多窗”為“一窗辦多事”,最大限度減少企業和群眾跑政府的次數,努力打造政策最優、成本最低、服務最好、辦事最快的“四最”營商環境。

(一)推進“不見面”“網上辦”全面夯實“一張網”運行基礎,完成政務服務事項標準化清單、逐項編制清單事項辦事指南及在線辦理鏈接錄入政務服務事項管理平臺,依托灌南縣綜合服務旗艦店,實現992項“不見面”審批事項“全程在線”,政務網月辦件量達5000余件,政務服務事項標注率達100%,目前我縣“最多跑一趟”和“一趟不用跑”占全部事項的95%。完成政務服務事項父項6495項、子項6560項、業務項6787項平臺錄入工作。
  (二)推動“一窗受理”落到實處。以便民利企為導向,整合跨層級、跨部門辦理事項的流程,建立完善數據互聯共享、材料分類流轉、事項并聯審批等集成服務機制,實現企業和群眾辦事只進一個窗、交一套材料、最多跑一次,不斷提升群眾辦事便捷度和滿意率。梳理不同類型的政務服務事項流程,采取即辦件“現場審核、即來即辦”,承諾件“一窗受理、限時辦結”,聯辦件“并聯審批、協同服務”,重大項目“幫辦代辦,全程督辦”。統籌推進規范辦理條件、簡化申報材料、優化辦理流程、聯通業務平臺、共享政務數據等工作,保障“一窗受理、限時辦結”改革的有序、順利實施

縣審批局內部分行業一窗受理。按照市場準入、投資建設、社會事務等主題設置四個審批科室,每個審批科設立綜合受理窗口,推行“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”審批模式。綜合受理窗口負責審批服務事項的受理審核、按責分辦、統一出件等工作。按照業務歸口分發給相關人員進行業務辦理。推動審批服務從“依機構設窗”到“依業務設窗”的轉變。

政務中心大廳部門多事項一窗受理。今年制定“兩類事項、五種形式、兩步實施”改革方案,將市場、住建、自然資源、農業農村、文廣體旅、城管、衛健等7個部門206個權力事項集中進駐政務大廳,后又將16個部門280個事項集中至政務中心。截至目前,政務中心共進駐725個權力事項,占總事項的百分之九十以上,為進駐部門大廳“一窗受理”打下堅實基礎。在住建、自然資源等10個部門培養業務骨干,設立“綜合受理”窗口,初步實現部門事項一窗受理。為民政、退役軍人等7個部門辦件量少事項設立綜合代理窗口,在原部門辦理的基礎上,政務中心同時可以代為辦理。

(三)推行“一件事”一窗受理。縣政務服務中心不斷優化辦事流程、以企業群眾需求為核心聚焦高頻事項、采用“一件事”一窗辦理方式,于2019年10月首批梳理出20個“一件事”清單,在蘇北地區率先開啟“一件事”綜合窗口,“一窗”負責咨詢、初審、接件、推送、出件,窗口人員通過綜合培訓,熟知所有事項和線上、線下材料填報,讓廣大市民辦事踏上了高速路。在此基礎上,今年又推出具有灌南特色的100個“一件事”事項清單,辦理范圍更廣、涉及領域更寬、辦理模式更靈活、流程更優化極大方便群眾辦事,徹底解決怎么辦、到哪辦、辦什么的問題,也解決群眾辦事難、辦事繁、辦事慢的難題。優化辦事流程,讓群眾少跑路,讓群眾更滿意。

四、下一步打算

下一步,我們將虛心接受委員建議,秉承便民、規范、廉潔、高效”的服務理念,著力強管理、優服務、促改革,進一步增強服務意識,優化辦事流程,為企業和群眾提供更加優質的政務服務在按事項集中一窗受理的基礎上,積極探索事項多的部門,如人社、稅務等,按部門設置一到兩窗集中受理;隨著一件事范圍擴大,下一步,一件事窗口設置也作調整變化,第一步是將窗口按照一件事涉及領域分企業經營、個人生活、工程建設三個一件事“一窗”窗口,并于部門低頻率事項的綜合代理“一窗”窗口相結合,形成大的“一窗”窗口;今后,在全縣事項清單再梳理基礎上,進行綜合人才培養,打破部門界限,設置“一窗”綜合前臺,綜合接件,真正意義上實現“進一扇門、找一窗口、跑一次路”就能辦結,不斷提升我縣政務綜合服務能力,充分做到利企便民,實現“最多跑一次,最多跑一地”。

 

 

灌南縣行政審批局

                               2020年6月28


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